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新貿易保護主義給中國外貿造成更大壓力 |
發(fā)布者:聊城寬達鋼管有限公司 發(fā)布時(shí)間:2017-12-4 21:47 Monday 閱讀:1912次 【字體:大 中 小】 |
被危機催化的新貿易保護主義給低谷中的我國外貿和相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成更大壓力——
摩擦對我外貿雪上加霜
對于商務(wù)部公平貿易局的所有人來(lái)說(shuō),2009年或許是他們最忙的一年:“案子多啊!”近期一些國家貿易保護措施持續發(fā)酵,花樣百出,我國作為世界第三大貿易實(shí)體和第二大出口國,面臨的貿易摩擦明顯增加。
在哈藥集團進(jìn)出口公司,副總經(jīng)理徐浙龍告訴記者:“印度對頭孢曲松鈉已作出反傾銷(xiāo)終裁,我們將被征收45%的反傾銷(xiāo)稅,青霉素工業(yè)鹽也正立案調查,外貿越來(lái)越難做了?!?BR> 國際金融危機爆發(fā)后,貿易保護主義潛在殺傷力不斷加碼,成為影響我國經(jīng)濟的一大外部沖擊。僅2008年初至2009年1月底,國內就遭受來(lái)自以美歐為主的22個(gè)國家和地區103起貿易救濟調查,影響出口約65億美元。單是今年首季,即有印度限進(jìn)中國玩具、美國限進(jìn)中國禽肉產(chǎn)品等多起大案。
由于世界經(jīng)濟衰退,外需萎縮,目前幾乎所有國家的出口都在下降,我國外貿也連續4個(gè)多月滑落,而新的貿易保護主義無(wú)疑雪上加霜。浙江嘉興緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)張峰說(shuō),去年底歐盟決定向中國緊固件征收63%—87%的反傾銷(xiāo)稅以來(lái),“歐盟市場(chǎng)對我們近乎關(guān)閉了,3億多元打水漂,把一些企業(yè)逼到了死角?!比涨鞍⒏⒂謱χ袊?lèi)產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調查,僅福建泉州就有20多家企業(yè)、近千萬(wàn)美元貨物被殃及。隨著(zhù)今年我國取消對紡織品出口許可證管理,有的國家開(kāi)始以擔心我紡織品出口“激增”為由,要求對其采取貿易救濟措施。
至于各類(lèi)貿易保護會(huì )給低谷中的我國出口及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)多大損失,現在還難以作出量化估算。
不必畏懼新貿易保護主義
國際貿易保護主義抬頭,今年將發(fā)展到什么程度?
據世行報告,20國集團去年11月在峰會(huì )上明確承諾一年內不會(huì )實(shí)行保護主義。這份聲明墨跡未干,即有17個(gè)國家設置障礙。危機蔓延至今,全球已提議或實(shí)施了近80項貿易限制措施,“購買(mǎi)美國貨”條款迅速引燃發(fā)達國家連鎖反應,發(fā)展中國家也紛紛提高關(guān)稅、禁限進(jìn)口產(chǎn)品、頻繁搞反傾銷(xiāo)反補貼調查、筑高技術(shù)壁壘……
在金融危機的催化效應下,新貿易保護主義多以“經(jīng)濟安全”和保護本國受沖擊產(chǎn)業(yè)為旗號,阻撓其他國家特別是新興經(jīng)濟體出口,并且政治因素越來(lái)越濃。我國受到的壓力最大,全球40%反傾銷(xiāo)調查和70%反補貼調查針對中國出口產(chǎn)品。我無(wú)縫鋼管、玩具等行業(yè)的一些產(chǎn)品被迫退出進(jìn)口國市場(chǎng)。新貿易保護更復雜多樣,隱蔽性更強。像美國一年來(lái)對華發(fā)起知識產(chǎn)權337調查十幾起,涉及精密機電、信息技術(shù)、生化等產(chǎn)品。
從歷史經(jīng)驗看,經(jīng)濟衰退一兩年后,才是貿易保護高發(fā)期,眼前的麻煩剛開(kāi)頭。博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(cháng)龍永圖認為,對貿易保護主義的威脅不必畏懼。經(jīng)過(guò)幾十年全球化進(jìn)程,國際產(chǎn)業(yè)分工已明晰,發(fā)達國家的消費市場(chǎng)仍依賴(lài)中國等發(fā)展中國家的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。這種剛性需求不會(huì )因為危機和貿易保護而銳減。
貿易戰中無(wú)贏(yíng)家,大規模的貿易保護措施將使本已嚴峻的經(jīng)濟形勢愈趨嚴峻。商務(wù)部研究院陸燕研究員分析,各國重新大舉泛濫貿易保護主義的可能性不大,全球化趨勢不會(huì )因此而逆轉,何況WTO多邊貿易體制的約束力還在,各國間的雙邊、區域貿易協(xié)議某種程度上也排斥貿易保護和相互報復。
破“壁”可有更大作為
專(zhuān)家指出,外需不振,近期內難有起色,但應對貿易保護,今年可以有所作為。
就打官司而言,最近中方應訴連得勝果。比如,成功應對歐盟對中國出口鍍鋅板反傾銷(xiāo)調查,使歐盟最大一起對華反傾銷(xiāo)案以無(wú)措施告終,保住了涉案無(wú)縫鋼管產(chǎn)品穩定輸歐,直接關(guān)系10萬(wàn)人就業(yè);促使南非終止對我不銹鋼洗滌槽反補貼調查,這是發(fā)展中國家對華首例反補貼案……
企業(yè)是迎戰貿易保護的主角。3月,為了應對巴西鞋類(lèi)反傾銷(xiāo)案,福建省首次嘗試由行業(yè)組織牽頭、25家涉案企業(yè)抱團進(jìn)行無(wú)損害抗辯,使應訴成效大增。福建鞋帽進(jìn)出口商會(huì )副秘書(shū)長(cháng)潘仰錚說(shuō):“企業(yè)要積極應訴,特別是團結一心,聯(lián)手對外,才有希望維護出口利益?!?BR> 中國WTO研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)高振剛認為,危機之中,貿易摩擦更關(guān)乎企業(yè)的生存,企業(yè)應深入了解WTO規則和貿易救濟調查知識,利用好法律武器來(lái)自保。同時(shí),強化行業(yè)自律,有序出口,并努力提升產(chǎn)品競爭力。不久前,濰坊美城食品有限公司生產(chǎn)的20噸熟制雞肉面食運往德國漢堡,成為6年來(lái)中國第二批出口歐盟的深加工、高附加值雞肉產(chǎn)品,總經(jīng)理張光武說(shuō):“危機越深,壁壘越多,要想不碰‘‘壁’,得靠高質(zhì)量打開(kāi)市場(chǎng)?!?BR> 不少出口企業(yè)反映,眼下經(jīng)營(yíng)困難,手頭吃緊,無(wú)力應付費用不菲的洋官司,往往只好放棄應訴。這就亟需政府發(fā)揮更大作用,除了在國際上繼續呼吁自由貿易、積極擴大進(jìn)口之外,更應為企業(yè)做好預警信息通報、出口風(fēng)險發(fā)布、企業(yè)應訴的宣傳培訓和法律咨詢(xún),通過(guò)政府間的對話(huà)機制加大對外磋商、交涉力度,必要時(shí)充分運用WTO爭端解決機制助企業(yè)破“壁”。(來(lái)源:人民日報) | |
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